这为加强新时代应急管理体制机制改革发展指明了方向，提供了根本指导。健全重大安全风险防范化解协调机制和灾害事故应对现场指挥协调机制。 2020年6月，应急管理部、国家发展改革委等七部门联合印发《自然灾害监测预警信息化工程实施方案》，初步建成综合灾害风险监测预警平台，依托关于天眼卫星监测系统和重大灾害无人机应急联动机制，实现森林火灾、洪水、台风、地震、地质灾害等风险常态化动态监测。

加强军民协调，建立联合搜救行动机制，定期开展联合演训，建立军民联合应急保障机制。制度和机制是组织管理中常用的两个概念，都是指导组织运行的重要因素。建立安全防控体系。 2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产的意见》，重点加强安全风险管控，强化全链条安全生产管理，强化企业实体。提出落实责任、强化基础支撑保障、强化安全监管能力等一系列措施。

1、体制机制体系

全面建立各领域、各环节的责任体系，建立健全监测预警、会商研判、兵力预置、信息报送、扁平化指挥、物资快速调度、军民协同、区域联动一体化等应急管理机制加强预防、抢险救灾工作，构建横向互联、纵向上下的信息平台，应急管理效率得到质的提升。

2、体制机制和制度

2019年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新形势下全面加强森林草原防火扑救工作的意见》，这是森林草原首个工作中华人民共和国成立以来，经党中央、国务院批准颁发的《预防火灾、扑救火灾》。该指导文件是新体制、新机制下防治森林草原火灾的基本方针，具有里程碑意义。深化应急管理体制机制改革，是应对日益复杂的安全风险挑战、赢得战略主动的重大举措。

3、体制机制运行

2008年党和国家机构改革以来，我国应急管理行业发展进入新的历史时期。取得了历史性成就，发生了历史性变化。实现了体制、机制、力度、效益的转变，开启了新的征程。中国特色时代应急管理新思路制度是指机关、事业单位在机构设置、隶属关系、职责权限划分、管理层次等方面的具体制度和组织体系。

4、体制机制优势

应急管理部门成立以来，按照中央明确的各部门职责和共同职责，不断建立健全防汛抗旱、林业、渔业等方面的议事协调机构工作制度。草原防火、灭火、抗震救灾，会同有关部门建立自然灾害防治工作机制。部际联席会议、风险联席协商等机制，充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，形成统筹管理、一体化的新机制。

新时代新征程，必须深化应急管理体制机制改革创新。要进一步健全统一领导、统一指挥的应急管理领导体制。要把正常应急处置与非正常应急处置结合起来，健全国家应急指挥部指挥机制，建立省、市、县政府。本级应急指挥指挥部形成上下联动的应急指挥体系。

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